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巴选举相关链接之 3 巴勒斯坦概况

2005年1月9日 09:25
   

  国名:巴勒斯坦国(The State of Palestine)

  国旗:靠旗杆一侧为红色三角形,右侧自上而下为黑、白、绿三色。

  自然地理:1947年分治前巴勒斯坦地区总面积为2.7万平方公里。1988年11月,巴勒斯坦全国委员会第19次特别会议宣布成立巴勒斯坦国,但其疆界尚未确定。位于亚洲西北部。扼欧、亚、非三大洲交通要道,战略地位重要。北接黎巴嫩、
东邻叙利亚、约旦、西南与埃及的西奈半岛接界,南端的一角临亚喀巴湾,西濒地中海。海岸线长198公里。西部为地中海沿岸平原,南部高原较平坦,东部为约旦河谷地、死海洼地和阿拉伯谷地。加利利山、萨马里山和朱迪山贯穿中部。梅隆山海拔1208米,为全国最高峰。属亚热带地中海式气侯,夏季炎热干燥,冬季温暖湿润。南北雨量悬殊,最北部平均降水量900毫米,最南部仅50毫米左右。

  人口:880万(2002年,包括流落在巴勒斯坦以外的阿拉伯巴勒斯坦人)。据巴勒斯坦统计办公室的调查统计,在约旦河西岸和加沙的人口达到351万人。

  语言:讲阿拉伯语。

  宗教:绝大多数居民信奉伊斯兰教。

  首都:耶路撒冷(1947年11月联大第181号决议规定耶路撒冷国际化,由联合国管理,以色列在1948年和1967年两次战争中先后占领耶路撒冷整个地区,并于1980年7月宣布统一的耶路撒冷为其永久的首都。1988年11月,巴勒斯坦全国委员会第19次特别会议通过《独立宣言》,宣布耶路撒冷为新成立的巴勒斯坦首都。)

  简史:公元前20世纪前后,闪米特族的迦南人定居在巴勒斯坦的沿海和平原。公元前13世纪腓力斯人在沿海建立国家。公元前13世纪末希伯来各部落迁入定居。公元前11世纪犹太人建立希伯来王国,后亚述、巴比伦、波斯等外族都曾占领巴勒斯坦。公元前1世纪罗马帝国侵入,绝大部分犹太人流往世界各地。公元7世纪成为阿拉伯帝国的一部分。阿拉伯人不断移入,并和当地土著居民同化,逐步形成了现代巴勒斯坦阿拉伯人。

  16世纪起巴勒斯坦成为奥斯曼帝国的一部分。1920年英国以约旦河为界把巴勒斯坦分为东西两部份,东部称外约旦(即今约旦王国),西部仍称巴勒斯坦(即今以色列、约旦河西岸和加沙地带)为英国委任统治地。19世纪末在“犹太复国运动”者策动下,大批犹太人移入巴勒斯坦,与当地阿拉伯人不断发生流血冲突。第二次世界大战后,在英、美两国的支持下,1947年联合国大会通过决议,规定巴勒斯坦在1948年结束英国的委任统治后建立犹太国(约1.52万平方公里),和阿拉伯国(约1.15万平方公里),耶路撒冷(176平方公里)国际化。1948年5月以色列建国后推行扩张主义政策,于1948年、1956年、1967年、1973年四次对阿拉伯国家发动大规模的战争。100多万巴勒斯坦阿拉伯人被赶出世代居住的家园,沦为难民。1964年5月在耶路撒冷市召开的巴勒斯坦第一次全国委员会会议决定成立巴勒斯坦解放组织。1969年阿拉法特担任巴解组织执委会主席。1978年9月,埃及、以色列和美国签署了戴维营协议,被占领土的巴勒斯坦人获得了有限的自治权,巴解组织则拒不接受自治。1988年11月15日在阿尔及尔举行的巴勒斯坦全国委员会第19次特别会议通过《独立宣言》,宣布在巴勒斯坦土地上建立首都为耶路撒冷的巴勒斯坦国。宣言明确巴勒斯坦接受1947年11月29日联大通过的第181号决议(分治决议)。巴勒斯坦的边界问题留待以后通过谈判解决。1988年12月,阿拉法特承认以色列的生存权,谴责恐怖主义。1989年4月2日,阿拉法特在巴解组织中央委员会会议上当选为巴勒斯坦国总统。

  1993年9月13日,在挪威主持的秘密谈判之后,以色列和巴解组织签署了和平协定,提出了巴勒斯坦自治计划。1994年5月4日,巴解组织和以色列在开罗签署了具有历史意义的关于在加沙和杰里科实行有限自治的协议。1994年7月12日,阿拉法特结束了27年的流亡生活返回加沙。

  政治:1996年1月20日,巴勒斯坦举行大选,选举了88名全国委员会成员并将选举产生巴勒斯坦民族权力机构(自治政府)。巴勒斯坦权力构架如下图:

  │行政首长(经直选产生)│

  │──巴民族权力机构主席│

  ┌─────→│巴勒斯坦委员会第89名当然成├─────┐

  ││员(可委任部长)││

  │││←─┌──┴───┐

  │└───────────────┘│行政权力│

  │└──┬───┘┌───┴───┐┌───────────────┐←──┘││委员会的权力││巴勒斯坦民族权力机构│┌───┴───┐│─可以谴责部││成员为从委员会中挑选││主席无权解散││长,但不能谴├─→│(其中1/5可从委员会以││委员会││责主席,││外的人士中挑选出来)│└───┬───┘│─审批法律草案│┌─┤││└───┬───┘│└───────────────┘│

  │││

  │┌───┴┐┌───────────────┐│

  ││向委员会││││

  ││负责│→巴勒斯坦自治委员会│←───┘

  │└────┘│(88位成员)│┌──────┐

  ││(经直选产生)│←│立法权力│

  └────←─┤│└──────┘

  └───────────────┘

  巴勒斯坦全国委员会是各巴勒斯坦解放组织的最高权力机构。巴勒斯坦解放组织执行委员会是巴解组织的最高执行机构,由巴解全国委员会选举产生,负责巴解组织的全面行政事务,并对全国委员会负责。


选稿:钱程灿    来源:新华社稿件   
 
 

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