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欧宪草案引未来命运三"劫" 欧盟走在十字路口

2005年6月9日 00:21

  进入相关专题:法国荷兰相继否决《欧盟宪法条约》

  法国和荷兰对《欧盟宪法条约》草案的否决在欧洲引发了一波又一波的震荡。6日,英国宣布暂停对《欧盟宪法条约》的全民公决。7日,捷克也宣布推迟对《欧盟宪法条约》的全民公决。面对目前的危机,欧盟内部两派展开了决定未来命运的激烈较量。这些较量就像是欧盟宪法未来命运道路上要面临的“劫”,只有顺利渡过三“劫”,才会最终见分晓。

  这三道难关目前都横在英国和德国面前,而法国由于对《欧盟宪法条约》说了“不”而不得不坐在一边,静观英德事态发展,并为德国呐喊助威。目前,欧洲民众的目光都聚集到这两个国家上了。

  第一“劫”决定《欧盟宪法条约》的命运。目前,英国私下确信《欧盟宪法条约》“已经死亡”,因为《欧盟宪法条约》先遭法国“封杀”,后又被荷兰“埋葬”。但是,德国依然认为《欧盟宪法条约》仍有存活的希望,理由是它已经被10个成员国批准通过。如果《欧盟宪法条约》被当真宣布“死亡”,那么欧盟的政治一体化也就成为泡影。如果《欧盟宪法条约》仍能存活,那么欧盟将会迈向政治一体化。《欧盟宪法条约》能否躲过“死亡”这一“劫”,将由6月17日的欧盟首脑会议来判定。

  第二“劫”决定欧盟的发展模式。英国向来主张建设自由化的欧洲,一个松散的自由贸易联盟。近日,英国首相布莱尔再次呼吁欧盟国家对经济改革展开讨论。他说,这并不是要把英国的经济模式强加于法国和德国,而是要使欧洲的经济模式能够更加适应当今世界。与此相反,德国主张政治一体化的欧洲,一个联邦式的欧洲,有共同的防务、共同的外交和统一的货币。在尼斯条约约束下的欧盟,各成员国尚没有明确表态拥护哪一方,但这次危机将迫使每个成员国选择支持的一方。

  第三“劫”决定欧盟的财政预算。由于《欧盟宪法条约》引发了危机,德国和法国试图在欧盟未来财政预算方面取得进展,来向外界显示欧盟的建设仍在发展。但是,英国对欧盟未来的财政预算方案极力反对。在东扩后,欧盟未来的财政预算将把更多的钱投向新成员国。老成员国因从欧盟获得的财政补贴将会减少,也就不愿为欧盟的财政预算掏更多的钱。目前,德国、法国、英国、瑞典、荷兰和奥地利是欧盟财政预算的纯贡献国,这些国家都不想再为欧盟财政预算多掏钱,要求欧盟财政预算不得超过欧盟生产总值的1%。在此情况下,德国要求英国让出欧盟拨给其的部分返还款以充实欧盟财政预算,但英国在返还款问题上丝毫没有让步的打算。欧盟财政预算如何解决,对欧盟未来的走向是个关键。

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